Неблагоприятная экономическая ситуация безусловно сказывается на стабильности рынка труда, количество выявляемых нарушений трудовых прав граждан в периоды кризисных явлений возрастает в разы.

В прошедшем 2015 году Каширской городской прокуратурой систематически выявлялись нарушения прав граждан на оплату труда работодателями Каширского района, пресечено более 400 нарушений трудового законодательства, по материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела в отношении виновных в невыплате заработной платы работодателей, к административной и дисциплинарной ответственности за нарушения в сфере труда привлечено 53 лица, в интересах работников в судебном порядке взыскано более 4 млн. рублей задолженности по оплате труда.

По каждому случаю невыплаты заработной платы принимается комплекс мер прокурорского реагирования в целях устранения нарушений и восстановления нарушенных прав работников.

Вместе с тем, работник должен знать о своих трудовых правах и эффективных  способах их защиты, в связи с чем предлагается следующий алгоритм действий для работников, которые столкнулись с невыплатой заработной платы.

Так, при нарушении права на выплату заработной платы работник имеет право:

1.       При задержке выплаты на срок более 15 дней приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив об этом работодателя в письменной форме (при этом законом установлены виды деятельности при которых приостановка работы запрещена, например, если деятельность работодателя связана с обеспечением жизнедеятельности населения). В этот период работник может отсутствовать на рабочем месте и обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату;

2.       Требовать выплаты задолженности с уплатой процентов в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно;

3.       Требовать возмещения морального вреда в размере, определенном соглашением сторон трудового договора, а при наличии спора – в размере, установленном судом;

4.       Обратиться в 3-х месячный срок со дня когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права с заявлением в Комиссию по трудовым спорам (КТС) предприятия с заявлением о выдаче удостоверения о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате. Срок на рассмотрение заявления КТС – 10 календарных дней со дня его подачи. Решение КТС работодатель обязан выполнить в течение 3-х дней по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование;

5.       При неисполнении работодателем решения КТС, получить в течение 1 месяца удостоверение КТС, являющееся исполнительным документом и предъявить для принудительного исполнения в Службу судебных приставов-исполнителей;

6.       При отсутствии на предприятии КТС и отсутствии спора о размере задолженности по зарплате обратиться к мировому судье по месту нахождения работодателя с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который выдается в 5-дневный срок со дня поступления заявления без судебного разбирательства и вызова сторон и является исполнительным документом. Судебный приказ следует предъявить к исполнению в Службу судебных приставов-исполнителей;

7.       При наличии спора о размере задолженности по заработной плате обратиться за его разрешением в районный суд по месту нахождения работодателя, а если размер задолженности не превышает 50 тыс. руб. – к мировому судье;

8.       Обратиться с заявлением о принятии мер административного воздействия к работодателю в Государственную инспекцию труда субъекта РФ по месту нахождения работодателя. По результатам рассмотрения заявления должностные лица инспекции могут решить вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) за нарушение трудовых прав и направлении ему обязательного для исполнения предписания о выплате задолженности в установленный срок;

9.       Обратиться с заявлением в органы прокуратуры по месту нахождения работодателя о защите трудовых прав на выплату зарплаты, по результатам рассмотрения которого прокурор вправе внести работодателю обязательное для исполнения представление, возбудить в отношении него дело об административном правонарушении по ст. 5.27 КоАП РФ, при наличии оснований передать материалы проверки в органы следствия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ, предусматривающую ответственность за невыплату заработной платы свыше 3-х месяцев, обратиться в интересах работника в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности.

При выборе способа защиты права на своевременную выплату заработной платы необходимо помнить:

– срок на обращение за судебной защитой составляет 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.

Уважительность причин пропуска срока для обращения в суд является оценочным понятием, данный вопрос рассматривается судом в каждом конкретном случае индивидуально;

– при реализации полномочий по защите прав на выплату заработной платы в судебном порядке на прокурора распространяются те же требования закона по срокам давности, что и для граждан. Поэтому, если обращение в прокуратуру о защите трудовых прав последует за пределами срока давности и в отсутствие уважительных причин для их восстановления, что не позволит провести досудебную проверку и собрать необходимые для подачи в суд документы, прокурор может отказать в предъявлении заявления в суд;

-работники освобождены от уплаты госпошлины по трудовым спорам;

– если работодатель отказывает в выдаче документа, необходимого для обращения за судебной защитой, можно заявить ходатайство суду о его истребовании, изложив причину, по которой документ не может быть представлен заявителем.

Помощник Каширского городского прокурора

 юрист 1 класса 

                                                                                       М.В. Бодяев